眼前三個老頭看似對自己關(guān)于軍改的提議很敢興趣，不過趙昺明白他們官能做到這個份🚐兒上并不簡單，而之所以沒有提出異議，更多是自己的方案并沒有觸犯士人的利益，且似乎對文臣的權(quán)力有所增多，對武人的打壓更進(jìn)一步，因而要想僅憑這點(diǎn)是難以讓他們完全支持自己的，若想達(dá)到目的還是要拿出些真東西的。
趙昺首先從當(dāng)前⚧的形勢說起，瓊州面對的敵人一次比一次強(qiáng)大，一次比一次眾多，若想復(fù)國沒有一支精兵是做不到的。而宋軍當(dāng)下⛯能擋住敵軍依靠的還是強(qiáng)有力的火器，這是有目共睹的?？涩F(xiàn)在各軍還是以刀槍、弓🟒🜦弩等冷兵器為主。所以軍改就是通過裁、減、并等方法，將老舊裝備盡快淘換下去。
與此同時要借換裝對各軍進(jìn)行整訓(xùn)，建立起相事宜的指揮和編制。水軍在幾次戰(zhàn)役中的作用自不必🅜說，但也并非沒有改進(jìn)之處，由于火器在戰(zhàn)船上大規(guī)模的應(yīng)用，使得戰(zhàn)斗形式發(fā)生了眾多變化，由過去對面交鋒的接🟒🜦舷戰(zhàn)變成了遠(yuǎn)距離的攻擊，那么戰(zhàn)船上配備🞪🖿諸多的戰(zhàn)兵便成了可有可無的‘魚腩’，可水營中繳獲的諸多戰(zhàn)船卻只能閑置。
步軍同樣存在這種問題，在灘頭爭奪戰(zhàn)中步軍裝備的弩炮和火箭發(fā)射架數(shù)量較少，導(dǎo)致火力不足，暴露出難以壓☸制敵軍密集沖鋒的弱點(diǎn)。若非步軍占據(jù)了地利，限制了敵軍的調(diào)度和兵力的集結(jié)，勝負(fù)尚未可知。而加強(qiáng)步軍火器的配置，加大炮兵的編制，也成了當(dāng)務(wù)之急，否則在以后的陸上爭奪戰(zhàn)中必會處于不利的處境。
宋軍在三百年的對外戰(zhàn)爭中由于失去了燕云十六州，以致無法獲得優(yōu)良的戰(zhàn)馬，只能以步軍為主力，從而陷入‘打勝了追不上，🐨戰(zhàn)敗了逃不掉’的窘境，逐漸由戰(zhàn)略進(jìn)攻轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略防守，可他們面臨的卻是以騎軍為🜖🂍主的蒙古人，在戰(zhàn)爭中喪失了機(jī)動性是難以取🞪🖿勝，復(fù)國只說也將終成泡影。
因而趙昺認(rèn)為建軍的重點(diǎn)不僅是擴(kuò)大規(guī)模💑，而是加強(qiáng)整訓(xùn)換裝的同時也建立起事宜的編組，要求以編強(qiáng)作戰(zhàn)部隊(duì)為重點(diǎn)，將相當(dāng)數(shù)量的非戰(zhàn)斗人員移出軍隊(duì)編制序列。從而把空余出來的編制兵額與省👧下來的軍費(fèi)，用于編強(qiáng)作戰(zhàn)部隊(duì)，配置新型武器裝備，推動部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。
尤其是要重新劃分軍中，細(xì)化兵種，改善軍種比例，并建立起合理的戰(zhàn)斗人員與非戰(zhàn)斗人員比例，增強(qiáng)行朝軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。這就意味著軍中的武器裝備中仍然存在著不少老舊裝備，亟須淘換，從而要求逐步壓縮老舊裝備的數(shù)量，減少常規(guī)冷兵器的生產(chǎn)，而加大火器的生產(chǎn)量，對官兵重新進(jìn)行整訓(xùn)，⛅為換裝新式武器做好準(zhǔn)備……
趙昺的一番說辭，讓應(yīng)節(jié)嚴(yán)等人是連連點(diǎn)頭，他們也沒想到此戰(zhàn)暴露出了如此諸多的問題，而小皇帝🌝⛯所言又非妄言，若想提高各軍現(xiàn)有的戰(zhàn)斗力也只有此途可行。而他也是個有眼色的，🕹剛剛所言嚴(yán)格的說只是從底層設(shè)計說起，見他們并無異議，便轉(zhuǎn)向組織架構(gòu)的設(shè)計。
宋朝自建國后為防止重現(xiàn)🏘藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，采用強(qiáng)干弱枝的軍事部署，大部分禁軍集中于都城附近，地方各州府只有廂軍維持治安，邊防采用禁軍輪戊制，每逢大的戰(zhàn)事則從禁軍中抽調(diào)臨時派將統(tǒng)軍作戰(zhàn)，也就形成所謂的‘兵不識將，將不知兵’。
但是這種制度在北宋末就已經(jīng)崩潰，為了應(yīng)對新形勢，趙構(gòu)不得不放權(quán)領(lǐng)兵大將，從而再次形成大🅜將統(tǒng)管一地軍政的局面。趙構(gòu)在形勢緩和之后便欲收回兵權(quán)，重建禁軍體系，先后削奪了韓世忠、岳飛、張俊等人的兵權(quán)，據(jù)說岳飛之死也與此不無關(guān)系。
不過金軍頻繁南下，使得趙構(gòu)的恢復(fù)舊制的設(shè)想并沒有完全成功，不得不在前沿設(shè)置數(shù)個軍鎮(zhèn)據(jù)守，并以文官領(lǐng)兵，并將這種體制延續(xù)到宋末，終于在呂氏集團(tuán)降敵后再次崩潰，導(dǎo)致整個荊湖防線失守，進(jìn)而丟掉了整個江南亡了國。到了趙昺這里，可以說大宋新舊軍制皆已失效，😢🃄🕓雖然恢復(fù)了殿前禁軍和侍衛(wèi)親軍的番號🁐🁐，可也是面目全非亟待重建。
選擇何種方式比較合🏡🛧🞯適，當(dāng)下朝中也有爭論，不過在這彈丸之地上根本沒有前線和后方之分，哪種方式都是妄談。不過那也不能說問題不存在，一旦發(fā)起復(fù)國之役，不會選擇一個作戰(zhàn)方向，尤其是在收復(fù)部分地盤后也要分兵駐守，從而就有可能形成新的軍閥割據(jù)現(xiàn)象，但這也是當(dāng)下最合理和有效的作戰(zhàn)方式。
不過這么做同樣會引起朝廷內(nèi)部的爭執(zhí)，文天祥在行朝初立之時曾前往劍南開府獨(dú)當(dāng)一面，當(dāng)他打出一片天地的時候，其實(shí)就已經(jīng)埋下日后數(shù)次被拒回朝的禍根。其在劍南積蓄了力量，搞得聲勢浩大，樹立了威望，朝中的人就開始猜忌文天祥另有圖謀，擔(dān)心🞪🖿其歸朝后篡權(quán)把持朝政，最后終于把他推⛌😼上了絕路。所以🜪🄹趙昺覺著以這種方式重建軍制反對的聲音會很大，且后期收拾起來也十分麻煩，說不得也會重現(xiàn)斬殺功臣的一幕。
基于現(xiàn)實(shí)和作戰(zhàn)的需要，趙昺覺得干脆將團(tuán)團(tuán)伙伙全部打散，什么殿前禁軍、侍衛(wèi)親軍整個指揮系統(tǒng)全部撤銷，將全軍編成相當(dāng)于現(xiàn)在的軍或師為基礎(chǔ)的獨(dú)立單位。平時各自管理，各兵種進(jìn)行訓(xùn)練，同時加強(qiáng)協(xié)同訓(xùn)練，并由樞密院組織各軍聯(lián)合演練。戰(zhàn)時則根據(jù)任務(wù)的需要抽調(diào)各軍、師編成集團(tuán)軍或是兵♄團(tuán)，由朝廷選派將領(lǐng)指揮作戰(zhàn)，與現(xiàn)代的模塊化編組相似。如果成功，則以🀵后組建戰(zhàn)區(qū)也就順理成章。
一個部隊(duì)總要有它的行政管理系統(tǒng)，可是這個系統(tǒng)如果又要管行政，又要管作戰(zhàn)，恐怕是忙不過來的。過去帥府即是行政管理的中樞，也是府軍的最高🐦🂉🌼指揮機(jī)構(gòu)，從而形成了以軍隊(duì)為主體，其它機(jī)構(gòu)輔助的結(jié)構(gòu)，此后也不免將這種軍隊(duì)辦社會的作風(fēng)帶進(jìn)了各軍之中。其實(shí)朝廷所屬各軍也好不到哪里去，都需要自己招兵買馬，募集🚓糧餉，承擔(dān)起朝🉤🉑廷應(yīng)該做的事情。
如此便形成了軍隊(duì)‘大而全’的局面，一個軍事主官要承擔(dān)著從吃📔、住、行到訓(xùn)練、管理和作戰(zhàn)等各類工作。趙昺當(dāng)初手下只有一幫殘兵敗將💞📀🗴，老弱病殘，力量一旦分散便無法生存，所以必須集中力量、統(tǒng)一調(diào)度，那也是無奈之舉。但行朝遷瓊后，🚹😓最大的改變就是管理部門健全，職能部門得到充實(shí)，具體事務(wù)都有人管了?，F(xiàn)在完全具備將軍隊(duì)的日常管理等職能剝離出去的條件。
如此今后就可以進(jìn)行職能分工，突出指揮機(jī)構(gòu)的作戰(zhàn)功能；各軍也能從從只注重本單位和本部門局部利益向著增強(qiáng)🕾🏍全局觀念，全軍和戰(zhàn)場“一盤棋”轉(zhuǎn)變；改變業(yè)已形成的軍隊(duì)各單位部門相對封閉式的軍隊(duì)建設(shè)管理，轉(zhuǎn)向開放式的分工協(xié)作和各司其責(zé)；同時把過去的軍隊(duì)單打一、辦社會，向著軍民融合的社會化保障轉(zhuǎn)變。軍隊(duì)就不必像辦社會一樣，什么都辦，還有一些軍隊(duì)的設(shè)施機(jī)構(gòu)、非戰(zhàn)斗人員的部分可以精簡，提高效率和戰(zhàn)斗力……
趙昺接著便由將軍隊(duì)中的非職能部門剝離，轉(zhuǎn)由兵部及其它相關(guān)部門管理說到了軍政、軍令🆃分開。他自然清楚對上層的指揮系統(tǒng)進(jìn)行改造，如果條件不具備時，或缺乏一定的法規(guī)制度基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和軍隊(duì)管理水平達(dá)不到的情況下，盲🅨目地走軍政軍令分開道路，會導(dǎo)致部隊(duì)建設(shè)的混亂、管理的混亂和指揮的混亂，反而不利于軍隊(duì)的管理和作戰(zhàn)。